Komisyon Başkanlığı'na sunulan şerhte CHP, "Özü itibariyle bu teklif, iç tüzük değişikliği değil; OHAL KHK'sı niteliğindedir. KHK gibi yürürlüğe konulmuyor olması, onun bu özelliğini ortadan kaldırmaz" ifadelerine yer verdi.
Birgün'ün haberine göre Anayasa Komisyonu'nun CHP'li üyeleri tarafından hazırlanan şerhte, şöyle devam edildi: "Teklif, İçtüzüğü düzenlemekten öteye, milletvekillerini hizaya getirmeyi ve sadece milletvekillerini değil, Meclis’i susturmayı amaçlamaktadır. Düşük yoğunluklu demokrasilerde ve Orta Asya tipi otoriter rejimlerde örneği görülebilecek ve özü itibariyle 'Meclis içi darbe' niteliğinde olan bir İçtüzük değişikliğiyle karşı karşıyayız. Hepimiz biliyoruz ki suskun bir parlamentodan konuşan bir parlamentonun İçtüzüğü çıkmaz; suskun bir parlamentodan konuşan bir parlamentoya uygun uyum yasaları çıkmaz."
