Statüsü tartışmalı Kerkük'e IKBY bayrağının asılması, hem Bağdat merkezi hükümetinin hem de Türkiye'nin tepkisine neden olmuştu. Bağdat sadece Irak bayrağının dalgalanmasına karar verirken, bölgedeki Kürt partiler bu karara uymayacaklarını ifade etmişti.
REFERANDUM KARARI
Bayrak tartıması sürerken Kerkük İl meclisinin kentin IKBY'ye bağlanmasına ilişkin referandum düzenleme kararı, krizi derinleştirdi. Meclisin karar olduğu oturumu Arap ve Türkmen meclis üyeleri boykot etmişti.