NATO Avrupa Müttefik Kuvvetleri Yüksek Komutanı Philip Breedlove'ın hazırladığı yeni strateji metninde, Rusya başlıca tehdit olarak gösterildi. Rusya'nın başlıca tehdit olarak belirlenmesinin sebepleri ise, "Avrupa'daki komşuların egemenliğine saygısızlık", Arktika'da askeri gücün artırılması ve başta Suriye olmak üzere EUCOM'un sorumluluk alanındaki eylemler gösterildi.
Strateji metninde, "Rusya, çeşitli bölgelerdeki müttefiklerimize ve ortaklarımıza meydan okuyor. Bu küresel bir sorun ve küresel tepki gerektiriyor" dendi.
Rusya, 2012'de yayınlanan bir önceki strateji metninde ‘kilit ilişkilerin kurulabileceği potansiyel ortak' olarak gösterilmişti; yeni stratejide ise doğudan ve kuzeyden tehdit olarak nitelendirildi. Avrupa için güneyden tehdit olarak ise terör örgütü IŞİD gösterildi.
2015: SOĞUK SAVAŞ'TAN BU YANA EN YOĞUN YIL
Stratejide sıralanan diğer öncelikler arasında NATO'nun çalışmaları, ABD'nin stratejik çıkarlarının korunması, uluslararası tehditlere karşı mücadele, silahlı kuvvetlerin savaşa hazır duruma getirilmesi ve kilit ilişkilerin desteklenmesi gösterildi.
EUCOM'un yeni stratejisinde, 2015 yılının, Soğuk Savaş'tan bu yana en yoğun yıl olduğu kaydedildi. Bölgedeki ABD asker sayısının azaltılmasının, Avrupa'daki istikrarı tehdit altında bıraktığı görüşü dile getirildi.