Ülkesine yönelik ikinci tehdit olarak Rusya’yı gösteren Carter, Moskova yönetiminin son bir yıldır komşularıyla çatışma ortamını artırdığını ileri sürdü:
“Hem ulusal çıkarlarımız hem de bölgedeki önemli ortaklarımız ve müttefiklerimiz açısından Rusya’nın bu eylemlerini engellemeliyiz. NATO üyesi olarak önemli sorumluluklarımız var.”
Bu ifadeleriyle Rusya ve IŞİD’i aynı kefeye koyan Carter, “Bu iki tehdit giderek daha büyük hale geldi. İkisiyle de mücadele etmeliyiz” diye konuştu.
ABD yönetimi daha önce de Rusya’yı ‘tehdit kaynağı’ ve ‘düşman’ olarak göstermişti. ABD Başkanı Barack Obama, geçen yıl BM Genel Kurulu’nda yaptığı konuşmada Moskova’nın politikalarının ‘Ebola virüsü ve IŞİD’den sonra küresel güvenlik için en büyük tehdit olduğu’ savunmuştu. Buna tepki gösteren Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, “Obama çok klişe bir propaganda konuşması yaptı. Obama'nın sözleri günümüzde dünya genelindeki Rusya algısını yansıtmıyor” demişti.