Brüksel’de yayınlanan programın metninde, “Rusya Avrupa’da ve dünyada istikrar ve güvenlik bakımından kilit röle sahip olduğu için Avusturya’nın görevi, daha önce belirlenmiş olan beş rehber ilkeye dayandırılmış olan AB ile Rusya arasındaki ilişkileri geliştirmeyi devam etmek, ayrıca Rusya ile AB arasındaki diyaloğu güçlendirmek olacak” ifadelerine yer verildi.
Program çerçevesinde ayrıca Avusturya’nın AB başkanlık döneminde, (AB’nin Azerbaycan, Beyaz Rusya, Ermenistan, Gürcistan, Moldova ve Ukrayna ile akdettiği) Doğu Ortaklığı anlaşmasında yer alan ülkelerin dışişleri bakanlarının bir araya gelmesi planlandığı, katılımcıların Ukrayna krizine öncelik verecekleri kaydedildi.
Batı ile Rusya arasındaki ilişkiler, Ukrayna ve Kırım'daki gelişmeler nedeniyle bozulmuş, Moskova’yı Kiev’in işlerine müdahale etmekle suçlayan Batı, Rusya’ya yaptırımlar uygulamıştı. Yaptırımlara karşılık veren Rusya ise birçok kez, Moskova’ya yöneltilen suçlamaların mesnetsiz olduğunu ifade etmişti.