'Almanya'ya gelen göçmenlerin suç oranında artış var. Çözümsüzlük sebebiyle AFD yükseliyor'

“Almanya, Avrupa Birliği için çok şey ifade ediyor çünkü AB’nin lokomotif ülkesi. AB’nin bugün politikalarını oluşturan, karar organlarından bir tanesi olan Avrupa Komisyonu’nun en önemli unsurlarından birisi Almanya’dır. Bu politik merkez, Almanya’nın politik reçetelerini verdiği bir karar organıdır. Ancak Almanya’nın 16 Eylül’de hayata geçirdiği sınır güvenliği çerçevesindeki sınır kontrollerinden önce Schengen vizesinin ne anlam ifade ettiğini anlatayım. Avrupa Birliği’nin hukukunu öncelikle anlaşmalar, ikinci olarak önergeler oluşturur. Birincil hukuku oluşturan anlaşmalar, tüm AB üyelerini bağlar. 1985 yılında beş ülke ile, 1997 Amsterdam Antlaşması ile revize edilen ve bugün 10 ülkenin taraf olduğu, AB üyesi diğer ülkeleri de bağlayan Schengen Antlaşması, Almanya’nın almış olduğu kararla tekrar tartışılmaya başladı. Kıta Avrupası’ndaki birçok ülke 2014-2015 yılından itibaren göç ve mülteci konusunda çok ciddi sorunlar yaşıyor. Birçok Avrupa ülkesinin göç ve uyum politikaları değişikliğe uğramış durumda. Schengen Antlaşması, 27 birlik üyesi arasında serbest dolaşım hakkı anlamına geliyor.

Avrupa Birliği’nin birincil hukukunu oluşturan şey anlaşmalar ise ve AB’nin lokomotifi Almanya ise, birincil hukuka aykırı bir uygulamayı neden hayata geçirdi? AB’nin birincil hukukunu oluşturan anlaşmalara, birlik üyesi ülkeler kendi devletlerinde olağanüstü bir hal oluşması durumunda kendi iç hukuklarını devreye sokma meşruiyetine sahip. Almanya, düzensiz göç alması sebebiyle böyle bir uygulamanın kendisi tarafından başlatılması gerektiğine karar verdi. Bunun öncesi var. Almanya’dan önce 2023 ekim ayında İtalya bunu başlattı. Sınır kontrollerini başlatan ilk ülke İtalya aslında. Almanya bu uygulamayı neden başlattı? Eğer bir ülkede kamu düzenini tehdit eden gelişmeler olursa, sosyal barışı tehdit eden unsurlar oluşur ve halk hareketi kamu düzenini tehdit eder noktaya gelirse, AB’nin birincil hukuku dahil antlaşmaları AB üyeleri geçici olarak askıya alabiliyor. İşte Almanya’daki mevcut durum şu anda bu şekilde.”

“Almanya, böyle bir kararı neden almak zorunda kaldı? 2015 yılında Almanya Şansölyesi Merkel, kendisini de aşan bir konuşma yapmıştı. ‘Göç ve mülteci konusunda Almanya’nın tecrübesi var. Bunu başarabiliriz’ dedi. Yani hümanist bir yaklaşım sergiledi. Gelinen noktada bu kararı almasında Almanya’nın iki önemli esası olduğu anlaşıldı. Almanya’ya gelen göçmenlerin işlediği suç oranları son dönemde arttı ve kamu düzenini tehdit eder hale geldi. Bir süre önce Solingen’de bir mületcinin saldırısı sonrasında çok dehşet verici bir olay yaşandı.

Burada ikinci esas ise bu gelişmeleri siyaseten kullanan ve ciddi oranda oy yükselmesi yaşayan AFD partisi var. Bu parti, aşırı sağcı bir parti. Siyasetini şu anda son üç-dört yıldır mülteci ve göçmenler üzerinden düzenliyor. Birkaç hafta önce iki eyalette yapılan seçimlerden birinde AFD birinci parti, diğerinde ikinci parti olarak çıktı. Bugün AFD’nin Almanya genelinde oy oranı çok yükselmiş durumda. Yüzde 20 civarında ifade ediliyor. Bu da Almanya’nın kurumsallaşmış demokrasisi açısından, merkez siyasi partiler için tehdit anlamına geliyor. Müesses siyaset de ‘Almanya için aşırı sağ parti AFD’nin yükselmesi, toplum bütünlüğünü tehlikeye atıyor’ dedi. Ama siyasi otorite bunun farkına şimdi mi vardı?”

“Almanya bu kararı aldıktan sonra Alman Dışişleri Bakanı, Schengen vizesi bölgesinde çalışmaların Türkiye dahil etkilenmeden sürdürüleceğini söyledi. Ama vize almada halihazırda sorunlar yaşanıyor. Almanya bu göçmenlerle ilgili yeni bir yasa çıkardı. Nitelikli işgücü yasası. Almanya bu şekilde nitelikli işgücü getirmeyi hedefliyor. Fakat Schengen vizesi kapsamında Avrupa’ya gelen insanlar, kısa süre sonra Almanya’ya gitmek istiyor. Bu konuda araştırmalar var, Almanya da meşruiyetini bu verilere dayandırıyor. İspanya’ya gelen kişiler sonra soluğu Almanya’da alıyor ve iltica başvurusu yapıyor. Bunun önüne geçmek istediler. Ama bu yasa ilerleyen süreçte daha sert bir hale getirilirse, Almanya’da yaşayan fakat en ufak bir olaya dahi karışan göçmenlere karşı daha sert tavır alabilir. Örneğin Türkler burada 25 yıldır bulunduğu halde kamu düzenini tehdit eder bir duruma karışırsa, sınır dışı edilebilir. Bu tür bir hukuki uygulamanın zemini hazırlanıyor diye düşünüyorum.”